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    国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,一批革命性大项目启动!

    来源: 时间:2019-08-27

    国家发改委在其官网公布了关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知,详细公布了西部陆海新通道的地理位置、重点培育物流园区、枢纽经济建设重点、运输干线重点项目、港航设施重点建设项目、交通枢纽重点项目、物流枢纽布局。这将对中西部区域发展和招商引资产生深刻影响。


    西部陆海新通道地理位置示意图(全国)

    西部陆海新通道地理位置示意图(局部)

                                     国家发展改革委关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知

    发改基础〔2019〕1333号

    内蒙古自治区、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府,国务院各部委、各直属机构,中国国家铁路集团有限公司:

    根据《国务院关于西部陆海新通道总体规划的批复》(国函〔2019〕67号),现将《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》)印发你们,并就有关事项通知如下。

    一、西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。要认真贯彻落实国务院的批复精神,把《规划》实施作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,加快通道和物流设施建设,提升运输能力和物流发展质量效率,深化国际经济贸易合作,促进交通、物流、商贸、产业深度融合,为推动西部地区高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。

    二、请相关省(区、市)人民政府切实加强组织领导,制定实施方案,深化细化配套政策措施,加强省际协商合作,确保目标任务如期完成。切实加强地方政府债务管理,防范化解重大风险。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

    三、请国务院有关部门和单位按照职能分工,研究制定支持西部陆海新通道沿线发展的具体政策措施,在重大项目建设、体制机制创新等方面给予积极支持,协调解决遇到的困难和问题。

    四、我委将按照国务院批复精神,会同有关部门加强对《规划》实施情况的跟踪分析,适时组织开展实施情况督查评估,研究新情况,总结新经验,解决新问题。重大问题及时向国务院报告。

    重点培育物流园区

    国家级示范物流园区:重庆西部现代物流产业园、成都铁路局城厢铁路物流基地、中国西部现代物流港(遂宁)、云南腾俊国际陆港

    (昆明)、甘肃(兰州)国际陆港、陕西国际航空物流港(西咸新区)、广西防城港市东湾物流园区、广西凭祥综合保税区物流园等。

    大型货运场站:重庆南彭贸易物流基地、成都天府国际空铁公多式联运物流港、西部(成都)汽车物流多式联运中心、贵阳都拉营国际陆海通物流港、黔北(遵义)物流园、南宁玉洞交通物流中心、柳州西鹅铁路物流中心站等。

    铁路物流基地:南宁沙井、贵阳改貌、昆明王家营西、西安新筑等。

    枢纽经济建设重点

    陆港经济区:重庆高新区、成都青白江经济开发区、成都经济技术开发区、昆明经济技术开发区。

    临空经济区:重庆临空经济示范区、成都天府国际机场临空经济区、昆明长水临空经济区、南宁临空经济区、贵阳双龙航空港经济区。

    边境经济合作区:广西东兴边境经济合作区、凭祥边境经济合作区,云南河口边境经济合作区、临沧边境经济合作区、瑞丽边境经济合作区、畹町边境经济合作区。

    运输干线重点项目

    铁路:加快贵阳至南宁铁路、叙永至毕节铁路、渝怀铁路增建二线、焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造等项目建设,推进黄桶至百色铁路建设,改造升级湘桂铁路南宁至凭祥段、成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段,研究建设黔桂铁路增建二线、重庆至贵阳铁路等项目。

    公路:加快推进G69 待贯通路段、G75 渝黔和南宁至钦州段扩能、G5615 墨江至临沧段、G85 待贯通路段等项目建设;升级G93重庆至遂宁段等。

    港航设施重点建设项目

    专用泊位:建设钦州港大榄坪南作业区自动化集装箱泊位、30万吨级油码头,北海铁山港东港区及西港区泊位;研究建设防城港港30 万吨级码头、钦州港20 万吨级集装箱码头;改造洋浦港集装箱码头。

    航道设施:推进洋浦港进港航道等疏浚整治;研究建设钦州港20 万吨级进港航道、钦州港东航道扩建、防城港港30 万吨级进港航道;加快建设湛江港30 万吨级进港航道。

    交通枢纽重点项目

    运输场站:推进重庆团结村集装箱中心站、重庆鱼嘴铁路货运站、云南河口滇越货场升级改造,建设成都天府国际机场空港铁路货站、成都龙泉驿铁路货站、钦州港东站铁路集装箱办理站、昆明南亚国际陆港物流园区公铁联运项目。

    集疏运体系:推进南宁—防城港铁路升级改造和钦州、北海铁山港区进港铁路专用线建设,加快重庆铁路枢纽东环线、成都铁路枢纽东南环线建设,建设洋浦港疏港公路二期工程,推进沟通广西西江至北部湾港的平陆运河研究论证。

    物流枢纽布局

    两端枢纽:重庆、成都、广西北部湾港、海南洋浦港。

    沿线枢纽:南宁、昆明、西安、贵阳、兰州、乌鲁木齐、呼和浩特、银川、西宁、湛江、遵义、柳州等。

    边境口岸:防城港(东兴)、崇左(凭祥)、德宏(瑞丽)、红河(河口)、西双版纳(磨憨)等。

    发展目标

    到2020 年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,重庆内陆国际物流分拨中心初步建成,广西北部湾港和海南洋浦港资源整合初见成效,铁海联运和多式联运“最后一公里”基本打通,通关效率大幅提高,通道物流组织水平显著提升,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。铁海联运集装箱运量达到10 万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到500 万、100 万标箱。

    到2025 年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。一批重大铁路项目建成投产,主要公路瓶颈路段全面打通,形成以铁路为骨干、高等级公路为补充的陆路交通通道;具有国际影响力的北部湾深水港基本建成,广西北部湾国际门户港、海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港地位初步确立,实现与广东湛江港协同发展;西部地区物流枢纽分工更加明确、设施更加完善,重庆内陆口岸高地基本建成,通关便利化水平和物流效率大幅提升,更好引领区域协调发展和对外开放新格局。铁海联运集装箱运量达到50 万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000 万、500 万标箱。

    到2035 年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。


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