咸宁市招商和投资促进局 2022年法治政府建设年度报告

    2022年，市招商和投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委全面依法治市工作会议精神、法制建设“一规划两实施方案”及《关于全面推进依法治市的实施意见》相关文件精神，扎实开展各项法治建设工作，现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要措施和成效

（一）全面落实法治建设领导责任制

局党组高度重视法治建设工作，将法治建设工作纳入重要议事日程，年初在党组会中专题进行了工作研究部署，明确责任领导，成立了由局党组书记、局长肖帆同志任组长，班子成员分管同志任副组长，各科室负责人为成员，综合办公室负责人为联络员的法治建设工作领导小组，形成了全方位参与、齐抓共管的格局，从而保证了法治建设工作的组织落实。

（二）健全完善依法决策制度

1．建立法律顾问工作制度，探索法律顾问履职尽责新方式，推动法律顾问参与重大决策、重大合同审查、重大纠纷化解，充分发挥法律顾问作用。年初与湖北海舟律师事务所汪敏志律师续签了聘用合同，聘请其继续担任我局法律顾问。截至目前，法律顾问对招商合同和机关相关重大事项的研究决策提供法律咨询服务共计7次。

2．制定党组重大事项决策办法、重大事项请示报告制度、党组落实党风廉政建设“两个责任”具体办法等制度，完善了重大行政决策程序制度，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。同时，严格执行规范性文件制定程序的有关规定，出台的各类规范性文件，均按规定报审报备。严格落实规范性文件定期清理制度，向司法局报送《市人民政府关于加强招商引资工作的若干意见》、《市人民政府办公室关于印发咸宁市招商引资有功人员奖励办法的通知》等规范性文件清理意见。

（三）扎实开展干部职工学习培训

通过集中学习、支部主题党日活动、纪法专题培训会等形式，集中学习习近平法治思想、市委全面依法治市工作会议精神、依法治市建设“一规划两实施方案”、《关于全面推进依法治市工作的实施意见》、《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国公务员法》、《国家安全法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等。定期督促干部职工参加法宣在线学习和干部在线学习，按要求完成规定学时，截至目前均已完成2400学分学习任务。精心组织选派4名年轻干部职工参加2022年全市纪法知识竞赛等。通过学习培训，增强了干部职工走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强了厉行法治的积极性和主动性，使干部职工了解和掌握全面依法治国的重要意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（四）全力推进普法用法工作

1．根据《2022年全市普法依法治理工作要点》精神，结合我局工作实际，制定了全年普法责任清单，明确了普法目标、普法内容、普法对象和完成时限。

2．按照《关于组织开展全市2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动的通知》相关要求，灵活采用线上、线下方式开展民法典宣传月活动，运用案例宣传民法典，大力推动民法典进机关，积极组织党员干部参加全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛等活动。

3．结合“党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动”、“遍访企业解难题活动”，深入园区、走进企业，通过开展法治宣传教育活动，增强园区企业依法经营、用法维权理念，更好保护市场主体合法权益；进一步优化法治化营商环境，激发市场投资活力，提升招商项目落地成效。

4．预筹备开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，促进广大干部职工法治思想与法治行为的统一。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人，加强法治政府建设的情况

2022年，我局成立了以党组书记、局长肖帆同志为组长，分管领导为副组长，各科室负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组。组长认真落实履行推进法治建设第一责任人职责，把推进依法治社作为重要政治任务，抓部署、抓学习，分管领导、各科室负责人具体抓落实，为法治机关建设提供了有力的组织保证。局主要负责同志对法治政府建设工作亲自研究部署、重大问题亲自协调解决、重要任务亲自跟踪督办，定期听取法治政府建设工作汇报，健全齐抓共管的工作格局。坚持依法决策，对“三重一大”事项始终坚持民主集中制，广泛听取意见，组织领导班子集体讨论决策，主动接受监督。今年以来，听取了两次普法依法治理工作情况汇报，解决落实了法治建设工作经费、法律顾问续聘和法治建设教育宣传等实际问题。

三、2023年推进法治政府建设主要工作安排

2023年，我局将按照法治建设工作部署，结合单位实际，进一步细化工作任务，强化工作举措，坚定不移地把法治建设工作向纵深推进。一是继续加强领导，层层压实责任，严格按照市委依法治市办工作要求，抓好各项工作的落实，确保法治建设各项工作任务落实到位。二是进一步做好法治宣传教育工作。利用公示栏、公众号、网站、中心组学习等平台，开展多样化的法治宣传活动，加强学习培训，强化领导干部学法，加强法治宣传队伍和阵地建设，做到多层次、多侧面、多角度，将法治宣传教育与党的建设、与市委市政府中心工作、与招商引资工作结合起来，进一步提高招商干部职工法律素质、增强法治观念。三是坚持依法决策、依法管理、依法经营。将法治建设工作与招商部门的组织创新、服务创新及完善各项管理制度紧密结合起来，切实做到依法深化改革，依法完善管理，依法维护权益，使招商引资工作在法治轨道上有序行驶。四是加强督促检查，落实目标责任。在法治建设工作上既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，防止形式主义，保证法治建设工作取得实效。

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