搭建产业发展系统 助推招商引资

全国人大代表、湖北咸宁市委副书记、市长王远鹤：

搭建产业发展系统 助推招商引资

素有“湖北南大门”之称的咸宁，近年来固定资产投资增速迅猛，在咸宁市政府工作报告中，咸宁市长王远鹤用“投资气势上扬”来形容。

“在全国招商引资已形成‘卖方市场’的情况下，不仅要打造服务最优、成本最低、效率最高的投资环境，秉持‘尊商、亲商、重商’理念，还要注重打造产业链和塑造体系化。只有如此，才能营造出肌体健全的投资发展生态系统，服务企业，提速经济。”全国人大代表、湖北咸宁市委副书记、市长王远鹤在接受《中国企业报》采访时表示。

《中国企业报》：在全国招商引资已形成“卖方市场”的情况下，各地政府的招商引资工作都遇到了一定困难，但咸宁的投资却“热气腾腾”，请您介绍一下这方面的情况。

王远鹤：去年，咸宁全市固定资产投资1648亿元，增长14.5%，投资额再创历史新高。我们成功引进了一些大型企业，包括国企、外企，以及一些极具竞争力的高科技企业。比如，华润在咸宁投资了旅游综合体；中交集团在咸宁投资超过（近）200亿的高速公路建设项目。还有，立邦油漆，在严格执行环保要求的情况下落户咸宁，第一期已经投产，未来会形成50亿的产值，税收超过5个亿。

值得一提的是，深圳南玻集团当时计划在中部地区布局生产基地，我们通过高效的行政效率和亲商的务实作风，最终成功吸引南玻集团落户咸宁。南玻集团技术含量非常高，可以解决我们国家过多依赖进口的问题，经济效益十分明显，现在每年纳税超过一个亿。

《中国企业报》：相对于一些一线城市，咸宁成功吸引这些大型高科技企业落户并不容易，在招商引资方面，你们有什么秘诀？

王远鹤：咸宁区位优势突出，产业基础较好，在招商引资、环境营造方面，我们做了很多努力。在全国招商引资已形成“卖方市场”的情况下，我认为不仅要打造服务最优、成本最低、效率最高的投资环境，秉持“尊商、亲商、重商”理念。同时也要注重打造产业链和塑造体系化。只有如此，才能营造出肌体健全的投资发展生态系统，服务企业，提速经济。

谈到我们的具体做法，主要有如下两个方面：一方面，咸宁招商引资具有针对性和自身特点，我们根据咸宁的区位优势，产业优势和生产要素成本的充分竞争优势，围绕产业链招商，并全力开展亲情招商和回归工程招商工作。另一方面，我们注重整个产业链体系的塑造和良好营商环境的打造。

在回归工程招商上，我们通过一系列措施和优惠政策，把出外打工创业的人才吸引回来。举个例子，咸宁市通城县的银通（瀛通）通迅公司老板是咸宁人，但公司原来在深圳。我们通过亲情沟通，加之我们良好的营商环境，最终把这家公司请回了咸宁，去年成功实现主板上市。

《中国企业报》：打造产业链和塑造体系化，缘于政府的产业引导和布局，完备的上下游产业配套体系，更有助于企业在完善的系统中，获得充分的发展动能。目前，咸宁在产业方面，是怎样布局的？有什么优势？

王远鹤：引进高端技术产业和新兴战略性产业，是咸宁招商引资的工作重点之一。在布局方面，我们未来要发展五大千亿产业。

一是汽车及其零配件产业。目前，咸宁有汽车生产和零部件配套企业，近30家，产值接近200亿。

二是农副产品加工产业。咸宁是桂花之乡、楠竹之乡、茶叶之乡、苎麻之乡，目前，农副产品加工总值已经接近900亿。

三是电子信息产业。咸宁电子信息产业的企业总量达到30家，产值近300亿，并且产业结构和品种覆盖面非常广。

四是食品健康产业。红牛饮料，今麦郎等一大批知名企业在咸宁落户，安利集团也已在咸宁投资，下一步将把区域性的总部基地搬到咸宁来。

五是清洁能源产业。咸宁是能源大市，水电、核电，火电，风电，生物制电等资源十分丰富，目前正在推进核电项目建设。

未来，咸宁这五大产业，都将达到千亿级规模，对于这些产业链条中的企业而言，到咸宁投资具有巨大益处。

《中国企业报》：在地方经济发展过程中，人才是关键。未来咸宁五大产业的形成和发展过程中，更离不开人才。目前，咸宁在吸引人才方面，有何政策和做法？

王远鹤： 目前，咸宁推出了南鄂英才引进计划，政府从资金扶持、融资支持、担保贴息、住房保障、生活补贴等方面进行支持，还为高端人才制定了“人才绿卡”制度，享受“一卡通”人才服务绿色通道。

同时，咸宁还积极开展与高等院校，科研院士的深度合作，解决在招商引资和产业发展过程中，能力不足的问题，做到借智、借力、借脑。我们与清华大学进行合作，成立了氢电池研究院。与中科院半导体研究所合作，解决信息技术产业发展中的重大问题。

不过，实话实说，咸宁因为公共服务设施和公共服务事业基础薄弱，引进高管人才、高端人才，有一定困难，产业人才仍有瓶颈，今后在这方面我们还要着力解决。

《中国企业报》：政府工作报告提出，要大力推进乡村振兴战略。咸宁作为一个农业大市，在乡村振兴的过程中，是如何发力的？

王远鹤：乡村振兴战略是要通过政府力量和市场机制，解决农村富、美、强的问题，不能简单通过造城，造镇建镇的办法，推动乡村振兴战略。

咸宁在推动乡村振兴战略过程中，会规划先行，避免浪费土地资源和公共生态资源。我们强调乡村振兴战略项目要与三农工作紧密融合，提升项目实施的精准度。实现一个项目一个特色，彰显乡村振兴的内在要求，要把乡村振兴战略与农村的生态环境建设，农村的优秀文化保存和农村的旅游资源，进行深度融合。解决好农民增收致富，优秀文化弘扬，旅游资源拓展等系统问题。