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    2021年全市招商引资工作方案

    索引号 : MB1720114/2021-19047 文       号 : 咸招领发〔2021〕2号

    主题分类: 政务公开 发文单位: 咸宁市招商和投资促进局

    名       称: 2021年全市招商引资工作方案 发布日期: 2021年06月07日

    有效性: 有效 发文日期: 2021-06-07 09:43:13

       

        为深入贯彻党的十九届五中全会精神落实省委十一届八次全会、省委经济工作会议、市委五届九次全会、市委经济工作会议和市政府五届五次全体(扩大)会议工作要求,提升招商引资工作质量和水平,加快建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市,为奋力谱写新时代咸宁高质量发展新篇章提供强力支撑,制定2021年全市招商引资工作方案如下。

    一、明确工作目标任务

    一)2021年全市招商引资工作目标。全市引进世界500强、中国500强、上市公司或行业龙头企业投资项目不少于3个;投资10亿元以上项目10个(其中外向型产业项目不少于2个);亿元以上项目100个,工业项目占比不低于70%;新开工亿元以上产业项目100个;招商引资到位资金总额达1000亿元。在确保超额完成市两会确定的上述考核目标外,咸宁高新区、各县市区要按照比拼赶超、自我加压的工作要求,制定年度招商引资工作目标,报市招商引资工作领导小组办公室备案。(责任单位:市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (二)压实领导责任。强化招商引资一把手工程地位,坚持领导挂帅,市委、市人大、市政府和市政协主要领导每人每年谋划招引1个总投资30亿元以上的重大产业项目(房地产、特色小镇项目除外,下同),市委、市政府分管招商引资工作的领导每人每年谋划招引1个总投资20亿元以上的产业项目,市政府其他领导每人每年谋划招引1个总投资10亿元以上的产业项目;市委、市政府主要领导每人每年赴省外招商引资不少于2次,市委、市政府分管招商引资工作的领导每人每年赴省外招商引资不少于6次,市政府其他领导每人每年赴省外招商引资不少于4次,其他市领导每人每年赴市外招商引资不少于2次。

    各县(市、区)党委、政府咸宁高新区主要负责人每人每年谋划招引1个总投资20亿元以上的重大产业项目,分管招商引资工作的负责人每年谋划招引1个总投资10亿元以上的产业项目,政府其他班子成员、咸宁高新区其他班子成员每人每年谋划招引1个总投资亿元以上的产业项目。各县(市、区)党委、政府,咸宁高新区主要负责人每人每年赴市外招商引资不少于2次,分管招商引资工作的负责人每年赴市外招商引资不少于6次,政府其他班子成员、咸宁高新区其他班子成员每年赴市外招商引资不少于4次。(责任单位:市直相关单位,各县市区咸宁高新区)

    (三)全员参与招商。市直各部门按照管行业必须管招商的原则分招商引资任务与服务招商项目两类单位,安排招商引资工作任务。各部门要结合单位职能职责,充分调动领导班子成员、职能科室和干部职工的积极性,推进本部门招商引资和服务工作(责任单位:市相关单位)

    二、创新工作方式方法

    (四)贯彻落实三个一招商理念。为推动传统产业改造升级、战略性新兴产业快速发展、产业链条拓展延伸,不断提升我市产业链供应链现代化水平,要全面贯彻落实一转一一加一一引一招商引资工作理念。通过提高科技、金融等领域政策支持力度,促进企业转型升级;加大对园区落户企业培育扶持和协调服务力度,鼓励引导其增资扩产;深挖园区现有企业产业上下游项目资源,鼓励引导企业以内引外,引进配套或关联项目。(责任单位:市发改委、市经信局、市科技局,各县市区咸宁高新区)

    (五)持续拓展网络招商。持续实施网络招商工作,充分利用网络平台的覆盖面、影响力和便利性,打造线上招商局,推行招商项目网上洽谈、网上跟踪,简化签约审批程序,搭建网络签约平台,实现网络化、可视化签约;强化网络推介平台建设,更新完善电子宣传资料,实现推介项目上网、招商政策上网,深入推进网络招商推介活动。(责任单位:市政务服务和大数据管理局、市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (六)推进重点产业招商。围绕武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进的区域发展布局,针对大健康产业、现代服务业、电子信息、食品饮料、纺织服装、装备制造、现代医药、节能环保、新材料、新能源、应急装备等重点产业,围绕强链、延链和补链谋划重点招商项目,研究制定产业政策和产业招商地图,开展精准招商;立足我市农业资源优势,引进更多农业产业化龙头企业,做强做优茶叶、楠竹、桂花和油茶等特色品牌。(责任单位:市直相关单位,各县市区咸宁高新区)

    (七)聚焦重点地区招商。瞄准沿海地区产业转移机遇,积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区和武汉等重点区域,抢抓产业转移机遇,争取一批外向型产业项目,加速产业转移。各县(市、区)咸宁高新区到以上重点区域举办专题招商活动不少于2次。(责任单位:市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (八)借力重点节会招商。积极参加省级层面组团参加的第十二届中博会、厦洽会、第四届进博会等全国性重大经贸展会活动,依托大会平台开展招商活动,推介投资环境,拓展客商资源,洽谈对接项目。主动参与省政府举办的世界500强对话湖北华创会台湾周、楚商大会、长江资本大会和健博会等经贸洽谈活动,举行招商推介活动,加大对外宣传力度;瞄准世界500强、中国500强、行业百强等重点企业,举办专场招商活动,组织策划50上市公司走进咸宁活动和外向型经济市场主体专题招商推介活动。(责任单位:市委统战部、市委外办、市工商联、市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (九)持续推动资本招商。建立金融机构与招商引资联动机制,鼓励金融机构推荐项目信息,利用客户资源以商招商,推动金融机构参与项目研判、洽谈、考察,为落地项目提供财务顾问、融资咨询、配套低成本金融产品等综合金融服务。支持市县两级政府产业引导基金做实做强,主动对接省长江产业基金、省高投集团等各类产业投资平台资源,进一步发挥引导作用,获取优质项目信息,聚集社会资本,支持重点产业项目建设(责任单位:市财政局、市地方金融局、市招商和投资促进局、市人行、市城发集团、咸宁高投集团、市直各金融机构,各县市区咸宁高新区

    (十)多种模式联动招商。灵活采取以商招商、小分队招商、校友招商、点对点招商等多种方式开展招商引资工作。探索开展委托招商,拓宽招商引资渠道,延伸招商触角、扩大招商扇面、降低招商成本,推动招商引资专业化、市场化。围绕生物医药、电子信息、食品饮料、智能制造等产业成立市直产业招商专班,按照一个重点产业、一市领导牵头、一个责任单位、一个工作专班、一笔专项经费工作机制开展产业招商工作。(责任单位:市直有关单位,各县市区咸宁高新区)

    三、健全工作运行机制

    (十一)完善项目研判机制。定期召开信息研判会议,集中研判市直产业招商专班、市直部门招商信息,将各类有价值的项目信息移交至对应的项目承载地,统筹项目精准落户。注重压力传导,同步开展工作调度,协调解决项目推进和建设过程中存在的问题责任单位:招商和投资促进局、市自然资源规划局、市生态环境局、市财政局,各县市区咸宁高新区

    (十二)优化招落服机制。市招商引资工作领导小组办公室对招商引资项目实行招落服全过程统筹,构建跟踪、签约、落地、建设、服务全链条责任体系和无缝衔接机制,提高项目服务水平和落地效率。加大招落服任务交办、督办和协调力度,落实项目首谈负责制,确保项目持续跟进不丢失;完善项目移交机制,明确承接地工作职责;建立重点项目服务机制,形成重点签约项目清单,由相关单位负责包保服务推进。(责任单位:市直相关单位,各县市区咸宁高新区

    (十三)完善保障激励机制。进一步加强对招商引资工作的经费保障,按照厉行节约、注重实效的原则,完善《咸宁市招商引资经费使用管理办法》和《咸宁市市级党政机关商务接待管理暂行规定》。鼓励社会各界积极参与招商引资工作,按照《咸宁市招商引资有功人员奖励办法(试行)》的要求,市财政安排招商引资奖励专项资金,对重大招商引资项目有功人员进行奖励;市委组织部对重大招商引资项目有功公职人员予以记功奖励、通报表彰或提拔重用。(责任单位:市委组织部、市财政局、市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (十四)完善政企沟通机制。定期召开全市招商引资项目推进会,了解项目在建设和生产过程中的困难和问题,切实帮助企业解决实际问题;邀请企业家参加市委、市政府召开的经济和产业发展类会议,广泛听取企业在产业政策制定、产业布局规划等方面的建议,坚定企业在咸扎根发展的信心;建立线上企业家交流微信群、线下企业家交流平台,进一步畅通线上+线下政企沟通渠道;邀请企业家担任营商环境监督员,每季度召开座谈会,共同推进优化营商环境。开展企业大走访活动,全力解决企业用工、融资等方面的实际需求。(责任单位:市发改委、市工商联、市招商和投资促进局各县市区咸宁高新区

    (十五)完善考核督办机制加强对全市招商引资工作的督导协调,实行月通报、季督查、半年排位、年度考核。每月通报一次全市招商引资进展情况;每季度对县(市、区)和咸宁高新区招商引资亿元以上项目的签约、注册、开工(开业)、投产、重大项目落地、招引外向型经济市场主体及领导外出招商等情况进行督办;每半年县(市、区)和咸宁高新区招商引资情况进行排名通报年终考核结果纳入各地各单位年度综合考评(责任单位:市考评办、市发改委、市招商和投资促进局各县市区咸宁高新区

    四、加强工作基础保障

    (十六)推动政策创新。系统梳理我市招商引资优惠政策,对标发达地区进行优化,制定出台产业招商专项政策。对我市就业、经济发展、税收、技术创新贡献大的项目,在规划、土地、物流运输、环境容量、用工等方面采取一事一议”“一企一策的方式给予政策配套和保障服务,形成政策洼地。(责任单位:市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (十七)强化要素保障。积极争取建设用地指标,按照土地集约化要求,对园区定期开展存量土地和厂房调查摸底、汇总梳理,建立信息化平台,实行动态管理,优先保障优质项目用地需求,提高土地及厂房资源利用效率。利用世界500强企业、全球行业龙头企业来咸建立的地区总部、研发中心、技术中心、采购中心、结算中心等功能性机构向省级争取土地使用指标。加大重点产业园区基础设施投入,加快绿色园区、智慧园区建设,引进与园区行业属性、功能定位相契合的服务业项目,推动园区环境提档升级完善功能分区,提高承载力和吸引力。(责任单位:市直相关单位,各县市区咸宁高新区

    (十八)完善平台建设。依托市委人才办在外人才站、市工商联商会平台和市招商和投资促进局招商引资信息平台,强化市、县两级联动,推动招商引资工作信息互通、资源共享。(责任单位:市委人才办、市工商联、市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)

    (十九)优化营商环境。大力弘扬有呼必应、无事不扰店小二精神,做到十必须十不准,构建”“新型政商关系。加强诚信政府建设,政府依法作出的所有承诺和签订的招商引资合同必须全部兑现、履约。加强知识产权保护,全面保护投资者合法权益。公平公正对待各类市场主体,做到内资外资、外来本土一视同仁。(责任单位:市直相关单位,各县市区咸宁高新区)

    (二十)强化队伍建设。进一步强化招商部门职能职责,选优配强招商引资干部队伍,突出精准引才、靶向引才,多渠道引进一批专业人才。建立选派优秀干部充实招商引资一线工作机制,配齐配强招商专班力量,鼓励年轻干部参加招商,其招商工作经历视同基层工作经历。定期安排市直部门优秀干部到招商引资一线挂职锻炼,优先选派到驻外机构开展驻点招商。强化招商干部培训培养力度,定期举办集中培训活动,提升干部专业素养。以求真务实的作风抓好招商引资工作,坚决杜绝各类弄虚作假行为,力戒形式主义、官僚主义。建立健全招商引资容错纠错机制,最大程度调动和保护干部干事积极性。(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市委编办、市招商和投资促进局,各县市区咸宁高新区)


    附件:2021年咸宁市招商引资活动计划

    2021年咸宁市招商引资活动计划


    活动名称

    活动时间

    活动地点

    活动内容

    春季行动网络宣传推介活动

    3

    咸宁

    宣传推介咸宁

    相约春天赏樱花经贸洽谈会暨世界500强对话湖北活动

    323-25

    武汉

    参加省政府组织的推介会和签约活动;对接企业

    招商引资春季行动集中签约

    3月底

    咸宁

    举行招商推介和集中签约

    2021武汉国际大健康产业博览会

    48-11

    武汉

    咸宁

    对接企业和项目,举行生物医药专题宣传推介活动

    50家上市公司走进咸宁

    4

    咸宁

    宣传推介咸宁,对接企业和项目

    食品饮料产业对接会

    4

    咸宁

    宣传推介咸宁,对接企业和项目

    第十二届中国中部投资贸易博览会

    5

    山西

    随省团参加活动;对接企业和项目

    电子信息产业对接会

    6

    咸宁

    宣传推介咸宁,对接企业和项目

    京津冀专场招商引资活动

    7

    北京

    随省团参加活动;对接企业和项目,举行产业对接活动

    长江经济带对话粤港澳大湾区活动

    8

    广东

    香港

    澳门

    随省团参加活动;对接企业和项目,举行产业对接专题活动

    2021 厦洽会

    98

    厦门

    随省团参加活动;对接企业和项目

    长江资本大会

    10

    武汉

    咸宁

    对接企业和项目,邀请客商来咸考察

    第四届进博会

    11

    上海

    随省团参加活动;对接企业和项目,举行智能制造专题产业对接活动

    国际温泉旅游节招商引资专场活动

    11

    咸宁

    宣传推介咸宁,对接企业和项目

    华创会

    11

    武汉

    对接企业和项目

    武汉台湾周

    11

    武汉

    对接企业和项目

    楚商大会

    12

    武汉

    咸宁

    对接企业和项目