根据《关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》要求,市招商和投资促进局高度重视、科学分工、发挥职能、统筹协调,积极有力推动建议提案办理工作落实落地,以办理成效推动形成招商引资工作成效。

一、建议提案办理工作主要做法

(一)专班专人办。根据局党组统一安排,依据重点产业、重点事项责任分工,成立人大代表建议和政协提案办理工作组,工作到组、责任到人、时限到天,实现1件主办件、20件会办件全覆盖、全办理、全反馈。

(二)精准高效办。办理工作启动以来,各工作组突出焦点核心,围绕涉及产业,深入园区企业,深挖信息资源,形成多项针对性办理措施。进一步加强、加快大健康、文旅旅游、现代物流、电子信息等产业领域招商引资工作;积极对接武汉城市圈,采取“飞地经济”、“园外园”等招商方式,探索“总部在汉、基地在咸”模式,下好武汉城市圈招商“先手棋”;利用好编制产业招商地图契机,发挥招商推介优势,扩大平台宣传推广,推动信息化平台向异地咸宁商会延伸。

(三)长效结合办。坚持短期集中办理与长期坚持实施相结合,让办理工作由“一下子事”变成促进工作的“一股子劲”,推动形成联系重点产业、重点企业、重点项目、重点区域、重点产业链和联系县(市、区)、市直相关单位的“七联”工作机制。

二、主办件办理情况

共有人大代表建议主办件1件,为苏建志代表提出的“咸宁中心城区引进综合型品牌酒店项目”。围绕主办件,成立了以分管副局长为组长,招商科为组员的工作专班,具体负责对主办件办理工作。专班实地走访、电话询访代表本人,倾听建议提出的具体构思设想、核心观点、意见建议,积极问策、商策、施策,在规定时间内形成办理措施、完成办理答复,以主办件的办理质量指数赢得了代表的满意指数。

主要办理情况:一是开展对市区大型品牌酒店的调研工作。通过主动上门与市商务局、市文旅局、市城发集团等相关部门沟通交流,目前我市城区内正在运营的综合型酒店有碧桂园温泉酒店、三江温泉酒店、温泉谷(公园道)酒店、华信酒店等,其中除华信酒店外,另外3家都是集客房、温泉、餐饮、会务、娱乐、休闲等项目于一体的康旅综合性酒店。整体上存在酒店设施设备陈旧、服务水平不高的问题,特别是温泉体验方面,服务单一,缺少个性化、定制化,离市场的需求差距较大,旅客的沐泉体验感较差。加之新冠肺炎疫情影响和自身的经营问题,近两年,我市住宿业整体下滑。如叠水湾温泉酒店早年就关闭了,太乙温泉酒店正在进行资产清算,温泉谷的餐饮部已经歇业。据市商务部门统计,2021年一季度全市社会消费品零售总额恢复到2019年同期97%,恢复率居全省第1,高于全省平均水平8个百分点。其中一季度住宿业社零总额累计完成7.80亿元,增长33.3%,相较于批发业、零售业和餐饮业,住宿业恢复较慢。二是开展对综合型品牌酒店的招商工作。针对以上我市综合型品牌酒店面临的困境,市招商和投资促进局联合市商务局、市文化和旅游局加大了对综合型品牌酒店的招商工作,积极引进项目合作方,通过现有酒店设施设备升级、专业酒店公司合作运营、收购现有酒店资产盘活、投资建设大型酒店等多种方式,提升全市综合型品牌酒店的档次和服务质量。

目前,在城市南部片区,碧桂园温泉酒店已完成了酒店各项设施设备升级,服务质量水平进一步提升;温泉谷酒店正在进行装修升级,提升档次;三江航天森林温泉酒店正在与锐本酒店管理集团(外资)洽谈合作,拟由锐本酒店管理集团进行管理运营,同时对酒店其它物业进行盘活,融入新的康养旅游业态;四川蓝城新置业发展有限公司有意收购太乙温泉酒店,布局大健康产业项目,同时投资建设康养酒店。在咸宁高新区金融港,引进屹邦置业(常州)有限公司拟投资建设咸宁华丽生酒店综合商住项目,项目正在进一步沟通洽谈。在咸宁市官埠城乡融合发展试验区,我们突出康养、文化旅游和会展经济,引进了一批大型的综合性酒店项目。如梓山湖·未来城的五星级酒店、原乡小镇的原乡酒店、绿地康养居酒店等。随着这一批综合型酒店的先后落地和建设运营,咸宁市的酒店档次和服务质量将会得到质的提升,将吸引更多人来咸旅游,“香城泉都”的城市名片将得到更为广泛的传播。

三、存在的问题

一是在会办件办理过程中,与主办单位、代表本人的协调沟通还需进一步加强;二是还需进一步提炼吸收代表的好建议、好提案、好意见,更多体现在招商引资工作中,融入到“十四五”时期产业项目谋划中。

下一步,我们将围绕相关人大代表建议和政协提案,在深入研究、有效吸收、深度融入上下功夫,将建议、提案的办理成效,转化为谋划工作、推动招商、服务企业和优化环境的良好契机与有力支持。

咸宁市招商和投资促进局  

2021年10月15日