关于开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”的实施方案

为落实全市“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动(以下简称“六大”活动)，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，进一步树牢新发展理念，助力加快推进咸宁高质量发展，按照全市“六大”活动的要求，结合自身实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全市区域和产业发展布局，按照特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市的发展定位，坚持问题导向、目标导向、责任导向，重点围绕园区企业和在建项目，开展“六大”活动。

二、时间安排

活动时间主要安排在2020年4月下旬至9月。“六大”活动同步推进、贯穿始终。4月下旬至5月侧重于围绕特色产业增长极主题开展活动，6月至7月侧重于围绕转型发展示范区主题开展活动，8月至9月侧重于围绕自然生态公园城市主题开展活动;5月、7月、9月分别围绕一个主题召开一次研讨会。

三、活动内容

(一)大学习。坚持学懂弄通做实，开展理论、政策和经验大学习，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思考、谋划、推进工作的“金钥匙”。

1.个人自觉学习。党员干部每天自学时间不少于1小时，用好习近平新时代中国特色社会主义思想系列书籍、“学习强国”平台等“工具箱”，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。通过自学，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，特别是视察湖北重要讲话精神，钻深钻透中央、省有关文件精神。坚持“走出去、请进来”的工作方法，主动结识更多企业家、社会知名人士，扩大学习范围，学习外地产业发展和招商工作好经验好做法，将外地的先进经验灵活运用到本地工作实践中。

2.组织集中学习。落实机关学习制度，原则上每周五安排半天时间举行一次集中学习活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，持续学习发展规划、产业布局和政策法规等内容。5月、7月、9月，邀请知名专家学者或领导干部集中授课，围绕建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市讲理论、讲经验、讲对策，促进广大党员领导干部深化认识、开阔视野、明晰思路。局党组以理论学习中心组(扩大到各科室负责人)学习为引领，推动党员干部提升政策理论水平。

(二)大调研。坚持问题导向、责任导向、发展导向，深入园区企业和项目建设一线开展大调研，到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”，在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快咸宁高质量发展的对策办法。

1.开展单位调研。立足单位职责职能，围绕转型发展示范区，确定调研主题为“做好咸宁产业招商工作的思考”，由局主要领导带队，抽调精干力量组建调研组，深入各县(市、区)园区开展大调研。

2.开展个人调研。局县级领导干部结合单位调研主题，选定1个子课题，到基层一线开展大调研。其他党员干部根据具体工作开展调查研究。

3.开展专业调研。采取政府购买服务的方式，邀请一定数量相关领域的省内外知名专家学者来咸，围绕做好咸宁市产业招商工作深入开展调查研究，提供决策咨询。

县级领导干部每人至少撰写1篇高质量调研报告;鼓励其他党员干部撰写调研文章。

(三)大讨论。坚持思想碰撞交流，把大学习、大调研的所思所想、所见所闻、所感所悟等成果展示出来，把推进咸宁高质量发展的真知灼见和意见建议汇集起来。

5月、7月、9月分别举行一场推进咸宁高质量发展专题研讨会，全局党员干部围绕特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市的内涵和外延、实践经验、建议对策等方面，结合招商工作实际情况，会上开展研讨发言。局副科级以上干部每人每次围绕活动主题提交研讨发言材料，认真做好学习笔记。

(四)大统一。坚持“实践—认识—再实践—再认识”，引导全局党员干部在建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市，加快推进咸宁产业链招商上形成思想大统一。

1.开展教育培训。通过党组理论学习中心组、支部主题党日等形式，组织全局党员干部深入学习《关于加快建设全省特色产业增长极转型发展示范区自然生态公园城市全力推进咸宁高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。将学习贯彻市委、市政府关于建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市的决策部署精神，纳入干部教育培训内容，不断强化党员干部的思想认同和行动自觉。

2.强化宣讲解读。组织宣讲团进企业、进社区，以通俗易懂的语言宣讲建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市的重要意义、奋斗目标和实践路径，加深群众对咸宁高质量发展的理解。

(五)大转变。坚持把作风建设贯穿始终，坚决克服“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，摒弃“闲适文化”和“惯性工作”状态，让广大群众真切感受到党员干部的作风大转变。

1.领导示范带头。局党组班子成员带头，将践行初心使命与推进咸宁高质量发展结合起来，主动认领招商工作和企业发展中“最难啃的骨头”，带动全局党员干部按“深实严细久”的要求，坚持“五到四从四多”工作法，“一竿子插到底”，在加快建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市中打硬仗、扛重活、攻难关，把主要精力用在抓招商、抓落地上，做问题的终结者。

2.推进“走遍园区”。局党组领导班子成员要深入基层，深化开展领导干部走访服务企业专项活动，走遍园区、访遍企业家，要从基层群众的角度看咸宁，真正把情况摸透、把问题找准、把措施谋实。向唐光友同志学习，动员党员干部“做好事”，严格落实党员到居住小区报到制度，组织引导广大党员干部走上街头、深入地头，走到群众身边，为群众做好事、办实事。

3.力戒形式主义。在开展“六大”活动过程中，对照市委市政府对党员干部的要求，对不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题进行自查自改。开展招商引资造假专项整治行动。持续整治“文山会海”，减少向基层发文数量，确保总量比2019年只减不增，着力提高文件、会议质量，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，把招商引资工作抓细抓实。

(六)大落实。坚持思想和行动相统一，把市委的决策部署工程化、项目化、清单化，以更大的积极性、主动性、创造性推动各项工作大落实。

1.制定任务清单。结合市委《意见》和特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市3个中长期发展专项规划，制定本单位抓落实的任务清单，明确方向目标、工作措施和相关责任。

2.实行对标管理。坚持一张蓝图干到底，将任务清单分小分细，责任到科室，对照任务清单，一项一项抓好落实;局党组定期对任务清单落实情况进行检查督办，每季度召开专题会研究部署;班子成员每年至少领衔推动1项重点工作落地落细，做到久久为功。

3.严格考核奖惩。坚持在活动一线考察识别干部，对在推进咸宁高质量发展中担当作为、能打硬仗的党员干部，优先向组织部门推荐。

四、组织实施

(一)强化组织领导。成立“六大”活动领导小组。

组  长:彭光平  党组书记、局长

副组长:董华军  党组成员、副局长

祝  军  党组成员、副局长

桂美夫  党组成员、副局长

吴晨曦  二级调研员

成  员:肖  凌  综合办公室负责人

尹文念  招商一科负责人

龚雯雯  投资促进科负责人

张  琦  招商二科负责人

领导小组下设办公室，由肖凌同志担任办公室主任，办公室设在综合办;负责制定本单位“六大”活动的具体实施方案并推动实施。

(二)严格工作标准。全局党员干部在“六大”活动中，要结合实际找出问题、找出责任、找出方向、找出办法、找出力量，撰写调研报告和研讨发言既要反映实际情况，有数据、有案例，又要结合实际提出工作目标、工作思路和有建设性、可操作性的工作措施。

(三)严肃活动纪律。开展“六大”活动，必须严格遵守中央八项规定等纪律要求和疫情防控工作要求，服从统一安排，厉行节约，食宿从简，确保各项活动顺利进行。

(四)营造舆论氛围。通过官方网站、“投资咸宁”微信公众号等平台，对我局开展“六大”活动情况进行宣传;积极对接咸宁日报、咸宁广播电视台等市级主流媒体，主动提供信息，扩大宣传范围。

       附件:“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动重点任务清单

      “大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动重点任务清单.docx

                                                                                                            咸宁市招商和投资促进局

                                                                                                                  2020年5月18日